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税务行政复议申请的概念及格式与要求

2009-3-27 15:50:52  来源:不详  文字大小:【】【】【


    税务行政复议申请是指纳税人因不服税务机关的征税行为和违章处理决定,而向上一级税务机关提出要求撤销、变更原处理决定或要求重新审核复议时所形成的书面材料。

  税收法规规定,纳税人、代征人或其他当事人同税务机关在征税或者违章处理问题上发生争议时,必须首先按照税务机关决定的期限内缴纳税款、滞纳金、罚款,然后在法定期限内向上一级税务机关申请复议(对征税不服的,应当在收到税务机关填发的缴税凭证之日起60日内提出;对征税之外的其他事项不服的,可以在收到税务机关通知之日起或在税务机关采取强制执行措施、税收保全措施之日起或者知道税务机关具体行政行为之日起15日内提出)。上一级税务机关应当在接到申诉人的申请之日起60日内作出答复。

    格式与要求

  税务行政复议申请一般由以下几部分组成:

  1.标题。标题有两种写法:一是以文种名称作标题,写明《税务行政复议申请》即可;二是简式标题。由事由和文种名称构成,如:《关于××问题的复议申请》。

  2.正文。税务复议申请的正文应由下列三部分内容构成。

  (1)简要说明复议事项。一般情况下是引述税务机关下达的有关违章处罚的通知或决定的文件字号,并概述其中要求复议的有关内容,最后提出自己的要求。

  (2)叙述复议理由。阐明复议原因,是税务复议申请的主体部分,一般采用以叙为主,叙议结合的表达方式。所谓叙,就是摆事实。要做到叙述清楚,事实与数字要真实、准确,不能含糊笼统;所谓议,就是讲道理,一般是引用税收法规条例确定性质,提出具体意见,引用时要做到恰当、适度;语言应当力求简明扼要,切中原决定要害,以便使审理违章案件的人员据此作出新的判断。

  (3)具体要求。这一部分也是税务复议申请的结束语。

  3.署名和日期。在正文的右下方写明申请复议单位的名称或个人姓名和申请的时间,并加盖印章。

  写作税务复议申请时,要注意在全面熟悉税法的基础上,认真研究有关的条款。只有引用税法条款恰当,复议申请才有被税务部门采纳的可能,同时要注意集中笔力写好关键性的细节。税务违章处罚决定的失误只有两种可能,一是引用法规失误,二是事实情节有出入。而事实情节的出入往往又是细节性的。因此,税务复议申请书中,一定要注意将有出入的细节叙述清楚,以引起注意。不要再过多地重复已经叙述清楚了的事实。
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